一、材料起草背景、依據(jù)
為進一步落實習近平總書記提出的鞏固拓展脫貧攻堅成果“四個不摘”要求,全面集成政策資源、優(yōu)化支持方式,切實健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持保障體系,縣委農(nóng)辦依據(jù)《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔2021〕19號)文件精神,對原有政策進行梳理并起草了《洛寧縣支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進群眾增收若干政策》文件。
二、起草過程
縣委農(nóng)辦在起草過程中組織財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、林業(yè)局、煙葉發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務中心等部門及相關科室多次召開審稿會,反復征求意見、建議,修改完善后形成征求意見稿。通過書面形式征求了財政局、司法局、市場監(jiān)督管理局、審計局、林業(yè)局、文廣旅局、人社局、住建局、交通局、煙葉發(fā)展服務中心等部門和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議,根據(jù)意見對政策進行了進一步修改完善,通過縣市場監(jiān)督管理局公平競爭審查和縣司法局法制審核,形成了《洛寧縣支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進群眾增收若干政策》。
三、主要內(nèi)容
《洛寧縣支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進群眾增收若干政策》由指導思想、基本原則、獎補項目類別、獎補程序、保障措施和附則等6部分組成,明確了獎補政策種類、支持對象、申報標準、補貼標準、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)要求、驗收獎補程序及各獎補項目的責任單位。
第一部分指導思想。概述了政策起草背景。
第二部分基本原則。闡述了政策修訂調(diào)整的原則。
第三部分獎補項目類別。
獎補項目類別分為優(yōu)質林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質煙草產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色種植獎補、就業(yè)獎補等6大類,包含蘋果種植補貼、金珠沙梨種植補貼、中藥材種植補貼、防返貧監(jiān)測對象脫貧戶新購牛羊補貼、肉牛養(yǎng)殖設施建設補貼、糧改飼補貼、優(yōu)質煙草種植補貼、林菜(藥)種植補貼、林菌種植補貼、林蟬養(yǎng)殖補貼、洛寧縣林牧(禽)養(yǎng)殖補貼項目、特色種植補貼、縣級非全日制公益性崗位補貼、外出務工補貼、幫扶車間獎勵等具體政策。
第四部分獎補程序。明確了獎補申報的流程、初審流程、驗收審核流程及公示等相關要求。
第五部分保障措施。從項目管理、工作紀律和政策適用范圍進行明確要求。
四、解讀機構
洛寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件:洛寧縣人民政府關于印發(fā)《洛寧縣支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進群眾增收若干政策》的通知