在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下,我縣2024年交通運(yùn)輸執(zhí)法工作規(guī)范有序開(kāi)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作安排和決策部署,并結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法,法治宣傳,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,取得了一定成效,現(xiàn)將我局2024年交通運(yùn)輸執(zhí)法工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府及市交通運(yùn)輸局的工作部署,確保交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查圓滿完成,我局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)專業(yè)股室負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)我縣專項(xiàng)執(zhí)法檢查負(fù)總責(zé),具體推進(jìn)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署和推動(dòng)檢查工作,適時(shí)聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成年度執(zhí)法檢查任務(wù)。
二、行政執(zhí)法基本情況
2024年度共辦結(jié)行政處罰案件625件。其中,一般程序案件448件,簡(jiǎn)易程序案件177件。全年辦理的行政處罰案件均沒(méi)有涉嫌犯罪,處罰結(jié)果均已按要求在信用交通、信用洛寧上公示,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)訴訟、復(fù)議敗訴案件。
三、開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)綜合監(jiān)管、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等三種方式重點(diǎn)督查“三項(xiàng)制度”落實(shí),檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并督促整改。加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,對(duì)處罰案卷質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范化等方面開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并督促整改。開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督,制定案件回訪制度,通過(guò)問(wèn)卷回訪、電話回訪等形式開(kāi)展不定期抽查和專項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)回訪執(zhí)法人員廉潔自律情況、依法辦案情況,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。開(kāi)展行風(fēng)監(jiān)督,共聘請(qǐng)2名人大代表對(duì)交通執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展基層站所開(kāi)放日、執(zhí)法體驗(yàn)日活動(dòng),社會(huì)各界共同參與執(zhí)法風(fēng)紀(jì)監(jiān)督。
?。ǘ┞访嬷纬ぷ鏖_(kāi)展情況。進(jìn)一步強(qiáng)化交通、公安聯(lián)合治超常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)合治超管控,依托洛寧縣方村超限檢測(cè)站,對(duì)超限超載行為進(jìn)行全方位治理,堅(jiān)持做到24小時(shí)不間斷執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”。重點(diǎn)推進(jìn)源頭超治,建立貨運(yùn)企業(yè)管理臺(tái)賬,實(shí)行網(wǎng)格化管理,檢查重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè),規(guī)范貨運(yùn)源頭企業(yè)裝載行為。2024年共檢測(cè)貨運(yùn)車輛4209臺(tái),輕微違法超限免于處罰24起,查處超限車輛46余臺(tái),卸載貨物1745噸,查處違法貨運(yùn)源頭10家。
?。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督情況。堅(jiān)持對(duì)洛寧縣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),組織對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法檢查,重點(diǎn)執(zhí)法檢查“兩客一?!避囕v,開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為,創(chuàng)造洛寧縣良好的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。查處違規(guī)營(yíng)運(yùn)巡游出租車、網(wǎng)約出租車46臺(tái);查處違規(guī)營(yíng)運(yùn)客車1臺(tái)。在客運(yùn)市場(chǎng)治理過(guò)程中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新執(zhí)法舉措,鞏固整治成效,初步形成客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。
?。ㄋ模┞酚颦h(huán)境治理情況。持續(xù)開(kāi)展路域環(huán)境治理工作,執(zhí)法人員堅(jiān)持每天不間斷巡查國(guó)、省干線公路,對(duì)各種路域環(huán)境違法案件進(jìn)行查處?!叭摹焙汀扒锸铡逼陂g開(kāi)展宣傳活動(dòng),深入各村進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。全年清理違法廣告牌20余處,清理加水點(diǎn)2處,清理打場(chǎng)曬糧25處約160平方,發(fā)放宣傳教育材料1000余份。
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況。2024年度我局共邀請(qǐng)法律專家和業(yè)務(wù)骨干對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)次數(shù)10次,參訓(xùn)執(zhí)法人員達(dá)到100%,培訓(xùn)結(jié)束后,為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,組織進(jìn)行考試,所有參訓(xùn)人員均達(dá)到合格以上水平。
四、存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┬姓幜P案卷質(zhì)量仍需提高。在案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn),部分處罰案卷細(xì)節(jié)上仍有不足,存在著瑕疵。按照交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷規(guī)范要求,案卷要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化、電子化。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,缺乏中堅(jiān)、后備力量;隨著數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)的全面推廣,執(zhí)法人員的熟練應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提升。
五、下一步工作方向
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn),提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)現(xiàn)有的交通執(zhí)法人員,加強(qiáng)交通法律知識(shí)的培訓(xùn),使執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
?。ǘ┎粩噢D(zhuǎn)變行業(yè)監(jiān)管理念。本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,推行管理制度和管理手段創(chuàng)新,借助綜合監(jiān)管平臺(tái)的比對(duì)分析,對(duì)行業(yè)安全隱患、異常事件進(jìn)行預(yù)警,打破傳統(tǒng)的通過(guò)執(zhí)法人員“掃馬路”式巡查,降低執(zhí)法人員工作強(qiáng)度和壓力,將有限的執(zhí)法力量投放到重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革,總結(jié)推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法案件比例。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管工作。探索推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)與新聞媒體的溝通。及時(shí)向新聞媒體提供新聞線索,運(yùn)用社會(huì)輿論的力量協(xié)助交通執(zhí)法,培養(yǎng)交通執(zhí)法人員隊(duì)伍綜合能力,讓公眾及時(shí)了解事實(shí)和執(zhí)法狀況。