一、基本情況
洛寧縣地處豫西山區(qū)，是豫西革命老區(qū)。洛寧縣烈士陵園始建于1957年，位于洛寧縣鳳翼東路370號，占地30畝,由洛寧縣人民政府自籌資金建設。縣烈士陵園為財證全供股級事業(yè)單位，編制人數和現有人數均為1人，職工（賀紅波）年齡57歲，大專學歷，經濟管理專業(yè)。烈士陵園園區(qū)內安葬烈士墓589座，有革命烈士紀念碑、李翔梧烈士和劉志敏烈士紀念亭、革命烈士紀念亭、革命歷史紀念館等紀念設施,為省級烈士紀念設施保護單位。為全面提升洛寧縣烈士陵園褒揚烈士功能，適應新時代社會主義精神文明建設需要，按照上級要求，縣退役軍人事務局對縣烈士陵園紀念設施和園區(qū)基礎設施進行了排查，從實際情況出發(fā)需要整體改造提升。按照《退役軍人事務部辦公廳關于做好社會服務設施兜底線工程2021年中央預算內投資烈士紀念設施建設項目申報工作的通知》，已申請洛寧縣烈士陵園紀念設施改造提升項目。
二、經驗做法
洛寧縣為革命老區(qū)，有國家著名烈士李翔梧、劉志敏等為解放戰(zhàn)爭和抗美援朝做出犧牲的大量愛國人士。洛寧縣人民政府為革命烈士建立英雄紀念碑，年年修繕，投入大量人力和物力，縣烈士陵園被評為“河南省紅色教育基地”。為強化擁軍愛國思想，縣退役軍人事務局聯合相關單位組織現役軍人、局機關干部、黨員、團員、少先隊員等2100余人到洛寧縣烈士陵園開展清明節(jié)祭掃活動14場次， 9.30公祭日活動1次，愛國教育活動12場次。
三、存在的問題和困難
烈士陵園是城市標志性建筑，也是城市人名片。目前我縣烈士陵園環(huán)境差，功能設施不完善，現無法滿足開展烈士公祭、愛國主義教育、廉政教育和國防教育等紅色教育的需要。同時洛寧縣是革命老區(qū)，兵員大縣，歷史悠久，紅色資源豐富。提升改造烈士陵園是全面提升洛寧烈士陵園褒揚烈士功能、適應新時代社會主義教育、廉政教育和國防教育基地作用的需要。
由于陵園建筑時間較長，需要多方面提升烈士陵園：革命烈士紀念碑、紀念亭、革命歷史紀念陳列館、園區(qū)綠化、消防通道、基礎配套設施等。
?。ㄒ唬└锩沂考o念碑：建于2002年，碑高11.48米，紀念碑正面鑲刻著“革命烈士永垂不朽”八個燙金銅字。紀念碑由于地基沉陷，碑體裂縫，碑體上貼的瓷片大面積風化脫落。需要重新規(guī)劃，整體改造提升，預計投入資金225萬元。
?。ǘ├钕栉嗔沂克芟瘢航ㄓ?010年，因現在位置不合適并風化失色，需要遷移和改造提升。預計投入資金60萬元。
?。ㄈ├钕栉嗔沂亢蛣⒅久袅沂考o念亭：建于1985年，亭內有原國家主席楊尚昆題寫碑名、原中央政治局委員、中組部部長宋任窮、原最高人民檢察院檢察長黃火青等黨和國家領導人題詞的紀念碑。紀念亭現在亭頂部分琉璃瓦風化脫落，亭體、亭柱等彩繪失色掉皮，需重新修繕、改造、提升。預計投入資金150萬元。
?。ㄋ模└锩沂考o念亭：亭內紀念碑為1951年縣委、縣政府在縣文化館所立紀念碑,烈士紀念碑上記載著1100多名在洛寧解放事業(yè)中犧牲的革命烈士姓名,后遷移至烈士陵園建成紀念亭，亭體為六角仿古建筑。由于時間久遠，紀念亭琉璃瓦風化脫落，亭體、亭柱彩繪失色掉皮，需重新修繕、改造、提升。預計投入資金100萬元。
?。ㄎ澹└锩鼩v史紀念館：原館面積較小，需擴建和重新布展。預計投入資金250萬元。
?。┝沂磕贡翰糠至沂磕贡驎r間較長風化失色需要整體改造提升，預計投入資金100萬元。
?。ㄆ撸﹫@區(qū)硬化、綠化提升。預計投入資金200萬元。
?。ò耍﹫@內消防通道建設、消防設施建設、電路改造、水渠安全防護設施改造等基礎設施改造提升。預計投入資金80萬元。
為了把烈士陵園建設成為一個功能完善、莊嚴肅穆、環(huán)境優(yōu)美的愛國主義教育基地。洛寧縣烈士陵園改造提升建設，需要總投資1165萬元。
四、意見建議
（一）根據我縣《革命英烈英名錄》，建烈士紀念墻。同時留有備用墻面，以增補以后犧牲的烈士。
?。ǘ┙ㄔO無名烈士紀念碑，使后人永遠尊崇、銘記無名烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。
（三）建設革命烈士紀念館。對李翔梧等有代表性的革命英烈開展史料、遺物的收集與保護工作，并建館陳列以使其功勛彪炳史冊、精神永垂不朽。
?。ㄋ模┙ǖ磕顝V場，設英烈雕像，便利在重要紀念日組織開展集體性的瞻仰、祭掃活動。
?。ㄎ澹┘訌妶@內綠化管理，營造和保持陵園莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境與氛圍。